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Le dernier conseil des ministres réunit d’éventuels adversaires

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Le doyen des candidats pressentis à la chefferie du Parti libéral du Québec, Pierre Moreau, ne tient pas compte de l’appel de son confrère Carlos Leitão à confier les rênes du PLQ à une autre génération. Il n’y a pas d’âge pour incarner le « changement », a-t-il fait valoir jeudi.

Pierre Moreau est âgé de 60 ans, comparativement à 44 ans pour Dominique Anglade, 36 ans pour André Fortin, 43 ans pour Sébastien Proulx et 46 ans pour Alexandre Taillefer.

« Le premier ministre [désigné François Legault] est peut-être un petit peu plus vieux que moi, alors je pense que ce n’est pas un âge qui est incorrect. Et j’imagine qu’il va être sur les rangs pour la prochaine élection. Alors, j’ai l’impression que je me qualifie encore », a déclaré le ministre sortant, qui a perdu le 1er octobre l’appui des électeurs de Châteauguay.

« Si on est d’avis que le résultat de la dernière élection est une élection basée sur le changement, le changement est incarné par quelqu’un qui est plus vieux que moi. Alors, j’ai l’impression que, [pour] passer le flambeau, il faut avoir des gens aussi qui guident le flambeau. »

À quelques mètres de lui, Carlos Leitão, qui a 62 ans, a une fois de plus déclaré que le successeur de Philippe Couillard devrait être, selon lui, quelqu’un d’une « autre génération » que la sienne.

M. Moreau ne s’en est pas offusqué. L’avocat, qui était tiré à quatre épingles comme à son habitude jeudi, « veu[t] participer à la reconstruction » du PLQ. « Il faut que d’ici quatre ans on soit capables de faire une proposition basée sur un parti solide, qui est reconstruit », a-t-il plaidé, promettant de « demeurer dans l’entourage ».

Le ministre des Transports sortant, André Fortin, a avoué faire partie de ce groupe d’élus lorgnant la chefferie. « C’est important que le parti ait une vraie réflexion à faire. Que les candidats potentiels à la chefferie aient une vraie réflexion à faire. On est en réflexion », a-t-il révélé. Le député réélu de Pontiac a affirmé avoir été invité à sauter dans l’arène. « Il y a des gens qui sont très gentils avec nous, disons », a-t-il lancé le sourire en coin.

Arcand aura Proulx à l’oeil

Moins de 24 heures après avoir été élevé au poste de leader parlementaire de l’opposition officielle, Sébastien Proulx a nié mener une « course officieuse » à la direction du PLQ. Il a réfuté les commentaires voulant que les pouvoirs associés à ses nouvelles fonctions lui donnent un avantage indu dans la course. « Elle n’existe pas aujourd’hui, cette course-là. Et lorsqu’il y aura des règles mises en avant par le parti, il y aura des gens qui prendront des décisions », a-t-il dit.

Il a convenu que les officiers d’un parti — comme le leader — « ne sont pas actifs dans une course ». « Alors, vous aurez compris que je suis un officier du Parti libéral du Québec », a-t-il ajouté, laissant entendre qu’il renoncera à ses fonctions actuelles s’il décide de briguer la chefferie du PLQ.

Le chef intérimaire du PLQ, Pierre Arcand, a dit pour sa part qu’il prendra toutes les « précautions » nécessaires afin qu’aucun député — à commencer par ceux songeant à briguer le poste de chef — ne se sente lésé, à tort ou à raison, par M. Proulx. « Je vais être présent chaque fois qu’on va discuter de qui prend la parole [à l’Assemblée nationale] par rapport à quoi, quand on va faire la sélection du cabinet fantôme [et] des gens qui vont travailler autour. Il faut faire attention à ça », a lancé le prochain chef de l’opposition officielle. « Mais, écoutez, il ne faut pas non plus s’empêcher d’opérer », a-t-il ajouté, avant de filer vers l’édifice Honoré-Mercier.

Le dernier Conseil des ministres présidé par Philippe Couillard s’en est tenu à une seule nomination : celle d’Yves Ouellet — le candidat du premier ministre désigné, François Legault — au poste de secrétaire général du gouvernement. Les ministres se sont abstenus de nommer dans la fonction publique des membres de leur personnel politique. M. Legault avait demandé à son prédécesseur de renier la tradition. Celui-ci s’est exécuté.



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Immigration et laïcité: Anglade et David affronteront la CAQ | Hugo Pilon-Larose

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Alors que l’Assemblée nationale siégera pour deux semaines à compter du 27 novembre prochain, le PLQ a procédé lundi à la formation de son cabinet fantôme. 

Le chef de l’opposition officielle par intérim, Pierre Arcand, sera responsable des dossiers concernant Montréal. Seize des vingt-six ministres de la Coalition avenir Québec (CAQ) proviennent des couronnes nord et sud de Montréal. La métropole n’a qu’un représentant au conseil des ministres. 

Concernant l’épineux dossier de la baisse des seuils d’immigration, le caquiste Simon Jolin-Barrette affrontera Dominique Anglade, ex-vice-première ministre libérale, qui défendra aussi le portefeuille de l’Économie. Hélène David talonnera pour sa part le jeune leader parlementaire du gouvernement concernant les enjeux liés à la laïcité, tout en pilotant les questions sur les services sociaux et la condition féminine. 

L’ancien ministre libéral de la Santé, Gaétan Barrette, ne sera pas le vis-à-vis de sa successeure caquiste, Danielle McCann. Celle-ci devra répondre aux questions d’André Fortin, alors que M. Barrette sera critique de l’opposition officielle en matière de Transports et pour le Conseil du trésor. 

Les anciennes ministres de l’Environnement et de la Culture, Isabelle Melançon et Marie Montpetit, échangent de sièges maintenant rendus dans l’opposition. L’ancien ministre de l’Éducation, Sébastien Proulx – seul rescapé libéral dans la région de Québec – questionnera pour sa part le gouvernement Legault sur la réforme du mode de scrutin. Un projet de loi sur ce sujet doit être déposé d’ici à l’automne 2019. 

Carlos Leitao, qui a été longuement ovationné la semaine dernière lors de l’assermentation des députés libéraux, au Salon rouge, sera pour sa part critique libéral en matière de Finances. En éducation, le ministre caquiste Jean-François Roberge affrontera ces prochains mois la nouvelle députée libérale de Saint-Laurent, Marwah Rizqy. Jennifer Maccarone, ex-commissaire scolaire, sera quant à elle responsable des dossiers sur la Famille. 

Saul Polo, qui était peu visible dans le gouvernement Couillard, sera responsable de défendre les dossiers sur l’Énergie et les Ressources naturelles. David Birnbaum posera quant à lui des questions sur les Affaires autochtones, succédant ainsi à Geoffrey Kelley. Le fils de ce dernier, le nouveau député libéral de Jacques-Cartier, Gregory Kelley, parlera au nom des Québécois de langue anglaise. 

Alors que François Legault confiait la semaine dernière à sa ministre de la Sécurité publique Geneviève Guilbault le mandat de revoir le programme d’aide aux sinistrés, c’est Christine Saint-Pierre qui sera critique de l’opposition officielle pour ces dossiers. La nouvelle députée libérale Paule Robitaille hérite pour sa part des Relations internationales dans le cabinet fantôme de Pierre Arcand, alors que Kathleen Weil travaillera sur les questions de Relations canadiennes. 

Francine Chabonneau devient pour sa part le vis-à-vis de son ancienne collègue, la désormais caquiste Marguerite Blais, pour les dossiers concernant les Aînés, alors que la nouvelle recrue libérale et ex-hockeyeur Enrico Ciccone hérite naturellement des Sports. 

Issu des jeunes chambres de commerce, Monsef Derraji sera critique libéral pour les PME et l’Innovation, alors que Marie-Claude Nichols hérite des Affaires municipales et que Maryse Gaudreault posera des questions sur le Tourisme. 

Jean Rousselle et Monique Sauvé seront respectivement critiques de l’opposition officielle en matière de Travail et d’Emploi et Solidarité sociale, alors que Lise Thériault atterrira pour sa part dans le siège de critique libérale en Habitation. 

Finalement, Marc Tanguay assumera pour sa part le portefeuille de la Justice et Frantz Benjamin les enjeux jeunesse. 

Le Parti libéral tiendra mercredi et jeudi un caucus d’avant-session au Lac-Beauport, près de Québec.



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Laval suspend son projet de centre animalier | Kathleen Lévesque

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Coup sur coup, l’administration Demers suspend donc des projets présentés comme de « grandes priorités pour Laval ». Il s’agissait même d’importants engagements électoraux.

« La décision finale sera prise et annoncée dans le cadre du Programme triennal d’immobilisations (PTI). […] Le centre animalier ne peut pas être livré tel que promis pour 2019 », a affirmé l’attachée de presse du maire, Valérie Sauvé.

FACTURE EN HAUSSE

Selon nos informations, l’explosion des coûts du centre animalier est à l’origine du changement de cap. Il semble notamment que le futur édifice doive répondre à des spécificités techniques afin d’éviter la contamination des animaux ; cela ferait grimper la facture.

Du côté administratif, le budget respecte toujours l’enveloppe prévue de 19 millions. Dans le Programme triennal d’immobilisations (PTI) 2018-2020, une somme de 17,8 millions est réservée pour la construction d’un centre de services animaliers.

Concrètement, 7,2 millions devaient être investis en 2018 et 3,2 millions l’année prochaine. Or, le seul montant qui a été dépensé jusqu’à maintenant est de 710 000 $. De cette somme, 453 000 $ ont été dépensés pour des services professionnels (architecture et ingénierie, par exemple).

« ON S’EN VA OÙ ? »

À la haute direction de la Ville, le dossier soulève de nombreuses questions depuis plusieurs mois. La Presse a eu accès à des comptes rendus de rencontres impliquant notamment le directeur général adjoint du développement durable, Clément Bilodeau, de qui relève le dossier.

En juin dernier, il était question de faire une présentation au conseil municipal que M. Bilodeau jugeait « nécessaire rapidement pour orientation ». « On s’en va où ? », écrivait-il. Le conseil municipal n’a pas été informé, car au même moment, l’administration Demers était alors plongée en pleine crise politique.

Puis, à la fin de septembre, on peut lire que la Ville travaillait « activement sur le nouveau modèle », précisant qu’il y aurait une « proposition d’ici les Fêtes ». Et il ajoute : « Quand est-ce qu’on sort public avec l’annonce de « pas de centre animalier » ? »

ATTENDU DEPUIS 2012

Le projet de centre animalier est né en 2012 sous la gouverne de l’ancien maire Gilles Vaillancourt. Après son élection, Marc Demers a réactivé le dossier. En octobre 2016, le maire Demers a annoncé que la Ville accordait un mandat à une firme d’architectes pour revoir le programme fonctionnel et technique et élaborer le concept définitif du centre animalier.

À l’époque, il était prévu que le chantier soit terminé en 2018 et que le centre soit inauguré en décembre prochain.



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Les É.-U. demeurent un pays sûr pour les demandeurs d’asile, conclut le Canada | TERESA WRIGHT

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Des documents obtenus par La Presse canadienne en vertu de la loi sur l’accès à l’information montrent que le Canada était préoccupé par les changements apportés à la politique d’immigration des États-Unis et a examiné son accord sur les tiers pays sûrs avec les États-Unis de janvier à mars 2017.

L’examen a eu lieu après que le président américain Donald Trump eut publié plusieurs décrets sur l’immigration, dont un visant à renforcer la sécurité frontalière afin de « mettre fin aux dispositions relatives à la libération conditionnelle et à l’asile » qui retardent et compliquent l’expulsion des migrants sans papiers aux États-Unis.

Les analyses canadiennes de ces politiques américaines ont été expurgées des documents. Cependant, la conclusion générale à laquelle en sont venus les responsables canadiens est que les États-Unis « continuent de satisfaire aux exigences en matière de désignation en tant que tiers pays sûr ».

L’Entente sur les tiers pays sûrs entre le Canada et les États-Unis repose sur le principe fondamental selon lequel les personnes qui demandent l’asile doivent présenter leur demande dans le premier pays sûr où elles arrivent, à moins d’être admissibles à une des rares exceptions.

L’autre principe fondamental est que le Canada considère les États-Unis comme un pays sûr pour les réfugiés. Ainsi, si un demandeur d’asile arrive au Canada à un poste frontalier officiel des États-Unis et essaie de demander l’asile, il sera refusé et incité à présenter sa demande aux États-Unis – le « pays sûr » dont il arrive.

Il y a trois conditions requises pour désigner un pays comme sûr : chaque pays doit se conformer à la convention des Nations unies contre la torture et à la convention des Nations unies sur les réfugiés, et il doit maintenir un bon bilan en matière de droits de la personne.

Des documents internes du gouvernement montrent qu’en 2015, le Canada a pris des mesures pour assurer une surveillance continue de sa désignation des États-Unis comme pays sûr. Les développements aux États-Unis qui pourraient nuire à sa capacité à remplir cette désignation, notamment tout changement de politique ou de pratique pouvant « affaiblir considérablement les protections d’asile fournies par les États-Unis et son bilan en matière de droits de la personne », sont régulièrement contrôlés, selon une note d’information préparée pour le ministre de l’Immigration Ahmed Hussen en mars 2017.

À peine un mois après l’achèvement de l’un de ces examens réguliers en décembre 2016, les responsables de l’immigration en ont entrepris un autre à la suite des décrets de M. Trump en 2017 et des nouvelles directives publiées à l’intention des agents des services frontaliers américains sur la manière de traiter les demandeurs d’asile.

Dans le cadre de cet examen, des notes de service détaillées sur les directives de politique provenant de l’ancien secrétaire de la Sécurité intérieure, John Kelly, ont été examinées.

Les mémos, qui ont été envoyés aux responsables de toutes les agences américaines s’occupant d’immigration et de la sécurité des frontières, décrivent en détail les mesures d’exécution strictes et sévères à prendre contre les demandeurs d’asile aux États-Unis, notamment la détention automatique de migrants – que M. Kelly décrit comme des « étrangers » et des « étrangers illégaux » – dans l’attente d’une décision finale quant à savoir si leur renvoi serait ordonné.

Parmi les autres mesures décrites dans la directive de M. Kelly, on peut citer : le déploiement rapide de juges d’immigration et d’agents d’asile pour accélérer le traitement des demandes ; et un processus de renvoi accéléré et un contrôle accru de ceux qui déclarent craindre d’être persécutés s’ils sont renvoyés dans leur pays d’origine.

Le département américain de la Sécurité intérieure a également suspendu le droit à la vie privée des citoyens non américains et des résidents illégaux et ordonné que davantage de données sur les migrants soient rendues publiques, notamment l’obligation de publier le nombre « d’étrangers appréhendés » qui sont des criminels condamnés ou des membres de gangs, ainsi que la nature de leurs infractions.

Le Canada a examiné ces notes de service et la sous-ministre de l’Immigration, Marta Morgan, a fourni une analyse au ministre Hussen. Les détails ont été expurgés des documents remis à La Presse canadienne.

L’examen de 2017 du Canada a finalement conclu que les États-Unis continuaient de satisfaire aux exigences nécessaires pour être désignés comme pays tiers sûr.

Le gouvernement canadien a dû faire face à des pressions croissantes pour suspendre l’accord au cours des derniers mois – des appels qui se sont multipliés au cours de l’été au milieu de crainte que des enfants migrants aux États-Unis soient séparés de leurs parents et détenus.

M. Trump a finalement renversé cette politique, mais il n’est pas clair si les développements en cours aux États-Unis ont provoqué d’autres examens internes de l’accord sur les tiers pays sûrs.

En réponse aux demandes de commentaires, le ministère de l’Immigration dit avoir « analysé attentivement les récents développements aux États-Unis, y compris les décrets relatifs aux questions d’immigration et de statut de réfugié », et continue de considérer les États-Unis comme un pays sûr pour les demandeurs d’asile.

« Les détails des évaluations ne sont pas partagés compte tenu de notre relation bilatérale et de la nature continue de notre analyse », a ajouté la porte-parole du ministère Beatrice Fenelon.

Entre-temps, des courriels internes également obtenus par le biais de la Loi sur l’accès à l’information montrent que les responsables de l’immigration ont continué à exprimer leurs inquiétudes au sujet de l’accord et mesurent de près les perceptions du public au sujet de l’afflux de migrants irréguliers au Canada.

En avril de cette année, après une augmentation de 466 % du nombre de migrants irréguliers entrés au Canada de façon irrégulière pendant le week-end de Pâques par rapport à la même période en 2017, les agents d’immigration ont commencé à éplucher les statistiques pour déterminer pourquoi cela se produisait et déterminer comment et s’ils devraient répondre publiquement.

Un mémo interne souligne que l’accord sur les tiers pays sûrs était l’un des principaux coupables, notant que l’accord ne s’appliquait qu’aux points d’entrée officiels à la frontière, ce qui « incite les migrants à franchir illégalement notre frontière entre deux points d’entrée ».

« En 2017, le Canada a intercepté 21 000 migrants entrés illégalement au Canada à la frontière terrestre entre le Canada et les États-Unis. Cette tendance se poursuit en 2018 et constitue une préoccupation importante pour l’intégrité de notre frontière commune », indique le mémo interne.

Des sections de ce document ont été expurgées, mais il est indiqué que l’accord est « obsolète » et qu’« il reste encore beaucoup à faire pour que la migration se poursuive de manière ordonnée à l’intérieur du périmètre nord-américain ».



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